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記者：

讓科技創(chuàng)新向上生長向下扎根

霖鼎光學生產(chǎn)車間

飛地孵化器是新質生產(chǎn)力的關鍵要素之一。如皋市人大常委會選準工作切口，對飛地孵化器高質量發(fā)展進行調研，推動科技創(chuàng)新工作既有“飛地”更能“落地”，助力新質生產(chǎn)力不斷培育和發(fā)展。

實地調研

走訪“雙城”聚焦“雙飛地”

今年4月，如皋市人大常委會主任丁興華帶隊來到位于上?！按罅闾枮场钡娜绺蓿ㄉ虾＃┛萍汲晒D化創(chuàng)新平臺，走進霖鼎光學孵化中心，了解技術研發(fā)和成果轉化情況。次日，調研組一行回到如皋，走進位于滬蘇科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園的霖鼎光學（江蘇）有限公司，詳細了解項目的投資建設、運營管理和生產(chǎn)銷售等情況。

2022年，霖鼎光學項目從“大零號灣”成功飛進如皋高新區(qū)滬蘇科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，成為如皋首個“雙飛地”成功孵化、轉化的項目。此后，如皋先后部署建設了5家飛地孵化平臺，經(jīng)歷了兩年的探索和嘗試，累計孵化項目105個，目前在孵項目53個，累計為本地企業(yè)對接技術需求14次，初步形成了“一線孵化、如皋轉化”協(xié)同創(chuàng)新模式。

飛地孵化器設立兩年多來，管理運營情況如何？還存在什么樣的瓶頸制約？如何實現(xiàn)更高質量發(fā)展？帶著這些問題，如皋市人大常委會組建了由常委會領導、人大機關各委室負責人、部分經(jīng)濟條線和企業(yè)界人大代表共同參加的專題調研組，對飛地孵化器建設運營情況進行深度調研。

調研組逐一走訪了5家在滬飛地孵化器。每到一處，調研組都聽取孵化器運營團隊的管理服務情況介紹，并與入駐企業(yè)負責人交流，了解在孵項目的孵化進度、市場前景等情況。一路調研一路思考，調研組對如皋飛地孵化器的建設布局情況和在孵項目質態(tài)有了更加深入的了解。

匯智獻策

尋求協(xié)同創(chuàng)新“最大增量”

“入駐的項目需要與如皋現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結構相適應，這樣才能更好落地落實、開花結果?！?/p>

“平臺間要消息互通、資源共享、項目共育，讓飛地孵化器發(fā)揮‘一乘以五大于五’的疊加效果。”

“飛地孵化器不僅要培育和招引新的項目落地，還要借助高校背景和科研資源，為如皋本土企業(yè)對接技術需求，服務本土企業(yè)的產(chǎn)學研合作和轉型升級?！?/p>

現(xiàn)場調研后，如皋市人大常委會組織調研組成員進行了多輪“頭腦風暴”。大家暢所欲言，提出了推動飛地孵化器高質量發(fā)展的一條條“金點子”。

調研組征集了多方意見建議，用心聽取業(yè)務主管部門、主功能區(qū)和孵化器入駐企業(yè)的需求。反復更新訪談提綱，多次進行座談和訪談。“建立市級層面的協(xié)同推進機制”“加強金融基金對初創(chuàng)企業(yè)的扶持力度”“優(yōu)化項目落地后的營商環(huán)境和政策供給”等一批操作層面的工作建議躍然紙上。

“調查研究是人大工作的基本功，飛地孵化器在如皋運營時間不長，需要我們堅持問題導向和目標導向，發(fā)現(xiàn)‘真問題’，找到‘真辦法’，真正做到把情況摸清、把問題找準、把對策提實，推動飛地孵化器高質量發(fā)展。”丁興華表示。

經(jīng)過認真分析和研究，如皋市人大常委會形成了《關于我市上?！帮w地孵化器”建設運營情況的調研報告》。

長效推動

助力飛地孵化器飛得更高

7月8日，如皋飛地孵化器高質量發(fā)展推進會議召開，部署飛地孵化器高質量發(fā)展，助力新質生產(chǎn)力加快形成。會上，如皋市人大常委會的《調研報告》印發(fā)給每位參會人員。

《調研報告》中提出的建立全市統(tǒng)一的“雙飛地”績效考核機制、強化項目落地后的服務、成立專項基金等方面的工作建議，在會上以任務清單的形式進行了交辦。

同樣被列入清單的還有“健全人大年度深度調研制度”?！墩{研報告》得到如皋市委、市政府主要領導的高度肯定。如皋市委書記何益軍表示，如皋市人大常委會的調研很細很實，并要求如皋市人大常委會每年圍繞科技創(chuàng)新工作進行一次深層次的“把脈開方”。

本屆以來，如皋市委“點題”要求人大常委會推動全市科技創(chuàng)新工作。如皋人大圍繞科創(chuàng)載體建設、高企培育、知識產(chǎn)權保護等專題開展了一系列的調研、評議、督查等活動，有力推動了如皋創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化，如皋成功入圍國家創(chuàng)新型縣（市）建設名單。

監(jiān)督工作重在實效。如皋市人大常委會將適時對飛地孵化器的優(yōu)化提升和作用發(fā)揮進行“回頭看”，促進飛地孵化器更好地集聚科技人才要素，成為如皋科技創(chuàng)新和發(fā)展新質生產(chǎn)力的核心品牌；同時將每年選取小切口，對科技創(chuàng)新工作進行深度調研和持續(xù)推動，為如皋建設國家創(chuàng)新型縣（市）作出貢獻。

通訊員 范曉強 姜宇 吳青青 記者 陳嘉儀